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天津市区县国有资产监管工作指导监督暂行办法
       双击自动滚屏  发布者:塘沽国投 发布时间:2009/08/31 阅读:2269次

为规范和加强对区县国有资产监管工作的指导和监督,保障国有资产监管工作规范有序进行,根据有关法规文件规定,结合本市实际制定本办法。本办法共十六条。本办法自2007428日起实施。

  第一条 为规范和加强对区县国有资产监管工作的指导和监督,保障国有资产监管工作规范有序进行,根据《企业国有资产监督管理暂行条例》、《国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会关于设立市(地)级人民政府国有资产监督管理机构的指导意见的通知》、《地方国有资产监管工作指导监督暂行办法》、《天津市企业国有资产监督管理暂行办法》等法规文件规定,结合本市实际制定本办法。

  第二条  区县政府要结合实际,建立健全区县国有资产监督管理机构,明确区县国资监管机构的职责,制定区县企业国资监管的具体办法。

第三条 天津市人民政府国有资产监督管理委员会(以下简称市国资委)根据法规、规章规定和市人民政府(以下简称市政府)授权,依照本办法,对本市各区县经营性国有资产监管工作进行指导和监督。

  第四条 市国资委指导和监督区县国有资产监管工作,应当遵循下列原则:

  (一)坚持国有资产属于国家所有,维护国家整体利益;

  (二)坚持市政府和各区县政府分别代表国家履行出资人职责,尊重各区县政府国资监管机构的出资人代表权益,鼓励各区县政府国资监管机构探索国有资产监管和运营的有效形式;

  (三)坚持政府的社会公共管理职能与国有资产出资人职能分开,依法履行指导和监督职能,完善指导和监督方式;

  (四)坚持国有资产管理体制改革和国有企业改革的正确方向,维护国有资产安全,防止国有资产流失,实现国有资产保值增值。

  第五条 市国资委依法对下列区县国有资产监管工作进行指导、监督:

  (一)国有资产管理体制改革;

  (二)国有经济布局和结构调整;

  (三)履行资产收益、参与重大决策和选择管理者等出资人职责;

  (四)规范国有企业改革、企业国有产权转让以及上市公司国有股权管理;

  (五)企业国有资产产权界定、产权登记、资产评估监督、清产核资、资产统计、综合评价等基础管理;

  (六)国有企业财务、审计、职工民主监督等内部制度建设;

  (七)企业国有资产监管法制建设;

  (八)其他需要指导和监督的事项。

  第六条 市国资委制定本市国有资产监管规章、制度,指导和规范各区县国有资产监管工作。各区县政府国资监管机构可以根据国有资产监管法律、行政法规和规章、制度,结合本地实际情况,制定相应的实施办法。

  第七条 市国资委应当加强对各区县国有资产监管工作的调查研究,适时组织工作交流和培训,总结推广国有资产监管经验,建立与各区县政府国资监管机构交流联系的信息网络,解释国有资产监管工作中的问题,提出国有资产监管工作指导建议。

  第八条 各区县政府国资监管机构制定的国有资产监管、国有企业改革、国有经济布局结构调整等方面的规范性文件,应当自公布之日起15日内由区县政府国资监管机构统一抄报市国资委。

第九条 市国资委对各区县贯彻实施国有资产监管政策法规的具体情况进行监督检查,及时督查纠正国有资产监管中的违法违规行为。

  第十条 市国资委对举报各区县国有企业违规进行改制、国有产权转让等致使国有资产流失的案件,应当督促各区县政府国资监管机构调查处理。

各区县政府国资监管机构对市国资委督促查处的违法违纪案件,应当认真调查处理,并将处理结果及时反馈市国资委。

第十一条 各区县政府国资监管机构应当以报告或者统计报表等形式将履行出资人职责的企业名单、本地区企业汇总国有资产统计报告、所出资企业汇总月度及年度财务报告以及其他重大事项及时报告市国资委。

第十二条 市国资委指导和监督各区县国有资产监管工作,应当严格依照国有资产监管法律、行政法规及规章、制度规定的有关工作程序进行。

第十三条 市国资委对各区县国有资产监管工作进行指导和监督,应当充分征求各区县政府国资监管机构的意见和建议,不得干预各区县政府国资监管机构依法履行职责。

  各区县政府国资监管机构应当严格遵守国有资产监管法律、行政法规及规章、制度,依法接受并配合市国资委的指导和监督。

  第十四条 市国资委相关责任人员违反本办法规定的,市国资委应当责令其改正;情节严重的,依法给予行政处分。

  第十五条 各区县政府国资监管机构违反有关法律、行政法规及本办法规定的,市国资委应当依法责令其改正;情节严重的,予以通报批评,并向各区县政府通报有关情况,依法提出处理建议。

第十六条 本办法自发布之日起施行。
 

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